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《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第十一條至第二十七條

中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例

       第十一條 查明調(diào)查對象失職失責(zé)問題后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫事實材料,與調(diào)查對象見面,聽取其陳述和申辯,并記錄在案;對合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)在事實材料上簽署意見,對簽署不同意見或者拒不簽署意見的,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。

  調(diào)查工作結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)集體討論,形成調(diào)查報告,列明調(diào)查對象基本情況、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查過程,問責(zé)事實,調(diào)查對象的態(tài)度、認(rèn)識及其申辯,處理意見以及依據(jù),由調(diào)查組組長以及有關(guān)人員簽名后,履行審批手續(xù)。

  第十二條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。

  對同級黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織,紀(jì)委和黨的工作機關(guān)報經(jīng)同級黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取檢查、通報方式進行問責(zé)。采取改組方式問責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。

  對同級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委和黨的工作機關(guān)報經(jīng)同級黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取通報、誡勉方式進行問責(zé);提出組織調(diào)整或者組織處理的建議。采取紀(jì)律處分方式問責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。

  第十三條 問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向紀(jì)委和組織部門通報,紀(jì)委應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,相應(yīng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)辦理完畢。

  被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向作出問責(zé)決定的黨組織寫出書面檢討,并在民主生活會、組織生活會或者黨的其他會議上作出深刻檢查。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開。

  第十四條 被問責(zé)黨組織、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織應(yīng)當(dāng)深刻汲取教訓(xùn),明確整改措施。作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)加強督促檢查,推動以案促改。

  第十五條 需要對問責(zé)對象作出政務(wù)處分或者其他處理的,作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)單位,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時處理并將結(jié)果通報或者報告作出問責(zé)決定的黨組織。

  第十六條 實行終身問責(zé),對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休等,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。

  第十七條 有下列情形之一的,可以不予問責(zé)或者免予問責(zé):

 ?。ㄒ唬┰谕七M改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤,尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,為推動發(fā)展的無意過失;

  (二)在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或者保留意見的;

 ?。ㄈ┰跊Q策實施中已經(jīng)履職盡責(zé),但因不可抗力、難以預(yù)見等因素造成損失的。

  對上級錯誤決定提出改正或者撤銷意見未被采納,而出現(xiàn)本條例第七條所列問責(zé)情形的,依照前款規(guī)定處理。上級錯誤決定明顯違法違規(guī)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第十八條 有下列情形之一,可以從輕或者減輕問責(zé):

 ?。ㄒ唬┘皶r采取補救措施,有效挽回?fù)p失或者消除不良影響的;

  (二)積極配合問責(zé)調(diào)查工作,主動承擔(dān)責(zé)任的;

 ?。ㄈh內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕、減輕情形。

  第十九條 有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé):

 ?。ㄒ唬h中央、上級黨組織三令五申的指示要求,不執(zhí)行或者執(zhí)行不力的;

  (二)在接受問責(zé)調(diào)查和處理中,不如實報告情況,敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任,或者唆使、默許有關(guān)部門和人員弄虛作假,阻擾問責(zé)工作的;

 ?。ㄈh內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重、加重情形。

  第二十條 問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的,可以自收到問責(zé)決定之日起1個月內(nèi),向作出問責(zé)決定的黨組織提出書面申訴。作出問責(zé)決定的黨組織接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)作出申訴處理決定,并以書面形式告知提出申訴的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織。

  申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

  第二十一條 問責(zé)決定作出后,發(fā)現(xiàn)問責(zé)事實認(rèn)定不清楚、證據(jù)不確鑿、依據(jù)不充分、責(zé)任不清晰、程序不合規(guī)、處理不恰當(dāng),或者存在其他不應(yīng)當(dāng)問責(zé)、不精準(zhǔn)問責(zé)情況的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。必要時,上級黨組織可以直接糾正或者責(zé)令作出問責(zé)決定的黨組織予以糾正。

  黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部濫用問責(zé),或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  第二十二條 正確對待被問責(zé)干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合條件的,按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用。

  第二十三條 本條例所涉及的審批權(quán)限均指最低審批權(quán)限,工作中根據(jù)需要可以按照更高層級的審批權(quán)限報批。

  第二十四條 紀(jì)委派駐(派出)機構(gòu)除執(zhí)行本條例外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨中央以及中央紀(jì)委相關(guān)規(guī)定。

  第二十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

  第二十六條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條 本條例自2019年9月1日起施行。2016年7月8日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》同時廢止。此前發(fā)布的有關(guān)問責(zé)的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。

 

 

文章來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)


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